Владелец земли в Палласааре предлагает городу участок земли больший, чем четыре парка в северном Таллинне

Владелец земельного участка Paljassaare põik 16 в Северном Таллинне предлагает городу компромисс: город получит примерно 33,2 гектара земли для охраны природы и общественного пользования, а на оставшейся территории будут построены односемейные дома. Предлагаемая городу площадь больше, чем парки Süsta, Kase, Kopli и Kalamaja вместе взятые.

В соответствии с концепцией, разработанной Muutruumi по заказу Põhjakalda OÜ, владелец передаст городу две трети своего участка. Предложением надеется владелец найти решение проекту, находящемуся в процессе планирования города более 15 лет. «Мы хотим найти с городом соглашение, которое позволило бы строить дома для семей и открыть большую часть участка для охраны природы и отдыха жителей города», сказал член правления Põhjakalda OÜ Kristjan Maaroos.

В соответствии с концепцией территория Paljassaare для птиц расширится на 17,6 гектара за счет участка. На остальной земле, предлагаемой городу, планируется создать общественный парк природы, набережную и тропы здоровья, которые откроют жителям города ранее закрытую прибрежную линию.

Примерно на третьей части участка планируется строительство таунхаусов, двусемейных домов и частных домов с собственными дворами. Põhjakalda OÜ считает, что такой жилой район предложит семьям возможность остаться в Таллинне, вместо того чтобы переезжать в соседний муниципалитет в поисках подходящего жилья. По оценке владельца, развитие приведет в район примерно 2000 новых жителей и нагрузит город меньше инфраструктурой, чем строительство больших многоквартирных домов.

19 октября городская администрация установила целью нового генерального плана Таллинна создание города, открытого морю, с более развитой природой и ориентированного на семьи. «Наше предложение делает именно это: открывает ранее закрытое побережье, передает государству охраны природы и жителям города более 33 гектаров земли и предлагает семьям дома, которых не хватает в Таллинне», сказал Maaroos.

Год поиска компромиссов

Põhjakalda OÜ в течение последнего года активно участвовал в обсуждении генерального плана Северного Таллинна, представлял альтернативную концепцию и искал решение с городом, учитывающее как охрану природы, так и качество среды обитания. По оценке компании, предложения до сих пор не учитывались по существу. Хотя город не исключает полностью жилищное строительство на данном участке в соответствии с новым генеральным планом, в настоящее время запланированный объем жилья маргинален по отношению к размеру участка и не позволяет решить ситуацию в регионе в целом и экономически целесообразно.

Однако противоречие выходит за пределы. Таллинн начал разработку детального плана, позволяющего развитие участка, уже в 2010 году, а в 2017 году его одобрили администрация Северного Таллинна и управление округа. За это время владелец постоянно сокращал планы развития: вместо прежнего решения на около 6000 жителей в настоящее время планируется построить жилье для около 2000 человек.

Текущий новый генеральный план Северного Таллинна предусматривает на участке около 87% открытых зеленых и парковых зон. По мнению владельца, проект предложения практически не учитывает ни новое, значительно меньшее решение развития, ни результаты новых экологических исследований. «Первоначальная оценка обновленного решения городскими должностными лицами Таллинна была поддерживающей, но оценка воздействия генерального плана на окружающую среду по-прежнему основана на данных прежнего, в три раза большего решения», отметил Maaroos.

По данным Министерства окружающей среды, среда обитания защищенных видов расположена только в северной части участка. По мнению орнитолога Mati Kose, компромиссное решение приемлемо с точки зрения охраны птиц, если будет создана заменяющая среда обитания, то есть новый пруд для птиц.

«Мы изменили наши планы, чтобы соответствовать пожеланиям города. Ожидаем, что город будет рассматривать предложенное нами решение по существу и учитывать то, что оно дает городу: открытое побережье, зону охраны природы и отдыха, а также новые дома для семей», сказал Maaroos.

Справедливое отношение к владельцам земли и необходимость поиска компромиссов между охраной природы и интересами владельцев была также подчеркнута городом при создании охранной зоны Astangu-Mäeküla, где при необходимости планируется приобретение участков в пределах защищаемой зоны по соглашению с владельцами.

«Этот же принцип должен применяться и в Paljassaares. Мы готовы передать большую часть нашей земли городу, если соглашение позволяет реализовать план односемейных домов на оставшейся части. По нашему мнению, компромисс для города более разумен, чем приобретение недвижимости», сказал Maaroos.

Никто не хочет судебного разбирательства

По оценке Põhjakalda OÜ, ограничения, связанные с определением частной земли как открытой зеленой зоны, могут означать фактическое принудительное отчуждение, если они лишают владельца возможности разумного использования участка. Компания считает, что в этом случае нарушение защищенного конституцией права собственности должно быть справедливо компенсировано.

По словам владельца, предупредительное письмо и требование, отправленные городу Таллинну 15 октября 2026 года, в первую очередь являются юридической защитной мерой. Цель компании — достичь компромисса с городом.

«Судебное разбирательство — не наш первый выбор. Мы выступаем за то, чтобы ныне практически заброшенная периферийная зона столицы нашла надлежащее использование для развитого государства. У нас есть обоснованное ожидание построить здесь жилой район — более доступные односемейные дома, которые предпочитают семьи и ждут их, и создать вместе с городом целостную открытую зону, которая обеспечит возможность проводить свободное время у моря и дала бы дополнительное пространство для охраны птиц», объяснил Maaroos.

По его словам, город должен иметь четкий план того, как земля, запланированная как открытая зеленая зона, действительно будет передана в общественное пользование.

«Наше предпочтение — соглашение, а не компенсация», подчеркнул Maaroos. «Предложение передать городу две трети участка — это конкретный шаг в сторону такого соглашения. Надеемся, что город это поймет и оценит.»